Las provincias pasaron de superávit a déficit en 2025 por la caída de la recaudación y el aumento del gasto

Las provincias argentinas revirtieron en 2025 el superávit fiscal que habían alcanzado durante el año anterior y cerraron el ejercicio con déficit, en un contexto marcado por la desaceleración económica y la menor dinámica de la recaudación tributaria.

Según un informe del Instituto Argentino de Análisis Fiscal (IARAF), elaborado sobre la base de datos de la Dirección Nacional de Asuntos Provinciales (DNAP) y del Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC), el resultado primario consolidado de las jurisdicciones subnacionales pasó de un superávit de $4,8 billones en 2024 a un déficit de $380.000 millones en 2025, medido a valores de mayo de 2026.

El trabajo, procesado por la Agencia Noticias Argentinas, analizó la ejecución presupuestaria consolidada de 23 provincias, excluyendo a La Pampa por no contar con información completa.

De acuerdo con el relevamiento, el deterioro de las cuentas públicas provinciales se produjo porque el gasto creció por encima de los recursos. Mientras el gasto primario aumentó un 6,8% real interanual, los ingresos totales avanzaron un 3,4% en términos reales.

El resultado fiscal, que contempla además el pago de intereses de deuda, cerró el año con un déficit de $3,6 billones, en contraste con el superávit de $2 billones registrado durante 2024.

El informe señala que el principal factor detrás del incremento del gasto fue el rubro personal. Según IARAF, las erogaciones salariales explicaron el 43% del aumento total del gasto primario consolidado.

También se registraron incrementos en la inversión real directa, que creció un 23,1% en términos reales, y en las prestaciones de la seguridad social, que avanzaron un 11%.

Por el lado de los ingresos, la mejora estuvo impulsada principalmente por la recaudación propia de las provincias y por los recursos vinculados a los sistemas previsionales provinciales.

“El aumento real de los ingresos totales fue motivado fundamentalmente por el aporte monetario de la suba en la recaudación tributaria propia de las provincias y de las contribuciones a la seguridad social provincial”, indicó el estudio.

Entre los tributos provinciales se destacaron los incrementos registrados en el Impuesto de Sellos, con una suba real del 28,7%, y en el Impuesto Automotor, que avanzó un 21,8%.

El deterioro fiscal de las provincias explica parte de los reclamos que varios gobernadores formularon durante el año por la caída de recursos y las dificultades financieras de las administraciones locales. En ese contexto, el Gobierno nacional dispuso en marzo un mecanismo para adelantar fondos de coparticipación a las jurisdicciones que enfrentaban mayores tensiones de liquidez.

Según las estimaciones del IARAF, el déficit fiscal consolidado de 2025 representó el 2,1% de los ingresos totales provinciales y equivalió al 0,33% del Producto Bruto Interno (PBI).